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索引号: 11152127MB1562873C/202012-00000022 发布机构:
成文时间: 2020-11-20 发布时间: 2020-11-20
文 号: 所属主题: 乡镇文件

关于印发《古里乡常态化和秋冬季新冠肺炎疫情防控应急支援工作方案》的通知

来源: 发布时间:2020-11-20 浏览次数: 【字体:

各相关部门、单位:

       现将《古里乡常态化和秋冬季新冠肺炎疫情防控应急支援工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。


 

 

                      古里乡新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部(代章)

                                                                                                                                                                                                                                                   2020年11月20日

                                                                                                                                                                                                                                                      (此件公开发布)

 

 

古里乡常态化和秋冬季新冠肺炎疫情防控应急支援工作方案

 

      为深入贯彻落实国家、自治区、市和旗委关于常态化疫情防控部署要求,确保秋冬季新冠肺炎疫情突发时能够迅速、高效、有序地开展应急支援工作,按照自治区指挥部《内蒙古自治区常态化和秋冬季新冠肺炎疫情防控应急支援工作方案》(内防指发〔2020〕104号)、市指挥部《关于印发〈呼伦贝尔市常态化和秋冬季新冠肺炎疫情防控应急支援工作方案〉的通知》(呼防指〔2020〕105号)和旗指挥部《关于印发<鄂伦春自治旗常态化和秋冬季新冠肺炎疫情防控应急支援工作方案>的通知》(鄂新冠防指字〔2020〕201号)文件精神,结合我乡实际,特制定本方案。

      一、工作目标

      全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略,切实加强全乡常态化和秋冬季新冠肺炎疫情防控各方面应急准备工作,提高应对新冠肺炎疫情应急反应和应急支援能力,确保疫情发生后第一时间启动应急支援工作机制,迅速、高效、有序地开展应急支援工作,最大程度防止疫情扩散蔓延,全力保障人民群众生命安全和身体健康,保障全乡经济社会秩序平稳运行。

      二、基本原则

      (一)以人为本、生命至上。始终坚持把人民群众的生命安全 和身体健康放在第一位,不断提高应对新冠肺炎疫情的应急工作水平和应急支援能力。

      (二)统一指挥、有序调度。牢固树立“一盘棋”意识,在乡党委新冠肺炎疫情防控工作领导小组的统一指挥下,乡新冠肺炎防控工作指挥部各工作组、各成员单位和各村、社区各司其职、密切配合,形成统一指挥、有力有序调度的应急支援工作机制。

      (三)分级负责、分类管理。强化属地责任,坚持分级响应、上下联动、部门配合,根据新冠肺炎疫情形势发展变化,针对不同风险等级情况和不同环节、不同场所、不同地区特点,采取高、中、低风险差异化防控策略,分级分类组织实施应急支援工作。

      (四)快速响应、科学应对。建立健全分工明确、反应灵敏、运转高效的响应机制,依法依规、科学规范地开展应急支援工作。

      (五)加强协作、资源共享。加强部门、区域间协作,动员社会力量,形成优势互补、资源共享、相互支援、应急联动工作格局。

      三、组织体系及责任分工

      古里乡新冠肺炎防控工作指挥部负责全乡新冠肺炎疫情应急支援的决策、部署、指挥、调度等工作。乡新冠肺炎防控工作指挥部各工作组、各有关部门,要按照责任分工具体负责职责范围内应急支援工作的组织实施。

      (一)综合协调组

      1.制定完善全乡秋冬季新冠肺炎疫情防控应急支援工作方案及相关政策措施;

      2.加强与乡新冠肺炎疫情防控工作指挥部各工作组、各有关部门和各村、社区联系沟通,建立健全信息收集、请示报告、协调联络等工作机制,做好统筹协调、日常调度;

      3.加强与旗新冠肺炎疫情防控指挥部的请示沟通,积极争取上级支持和援助;

      4.加强督导检查和重要事项督办,督促乡新冠肺炎疫情防控工作指挥部各工作组、各有关部门和各村、社区抓好应急支援工作任务的落实。

      (二)医疗防控组

      1.组建乡医疗救治、流行病调查、实验室检测、心理干预综合医疗卫生救援队伍,做好专业培训和演练工作;

      2.组建乡流行病学调查机动队和专家组,做好流行病学调查、应急处置和溯源调查等工作;

      3.组织乡心理干预专家队伍,指导、协助有需求的部门开展心理援助工作;

      4.发生重大疫情或特别重大疫情时,根据乡实际困难和需求,积极协调旗卫生健康委,申请对我乡的技术、人员、物资、设备等方面的援助工作;

      (三)社会管控组

      1.组建乡新冠肺炎疫情防控社会管控支援队伍,成立疫情防控专项小组,明确责任部门和责任人,健全完善疫情防控社会管控相关管理制度和应急处置流程,加强与卫生院沟通对接,做好专业培训以及应急突发事件的演练工作,全力提升实战能力水平;

      2.全面加强对便民服务大厅、商店等重点场所的管控,切实加强情报收集研判预警,关注疫情防控期间社会稳定动态,积极有效化解和处置可能存在的不稳定因素;

      3.充分利用大数据和网格化管理手段,做好对重点人群的排查和管控工作。同时抓好全乡管控力量调配工作,对情况紧急地区及时增派人员、技术以及专业设备等加强支援;

      4.开展全面督导检查,及时组建督导队伍,对重点部位、重点环节社会管控工作进行督查指导,及时发现和解决工作中存在的问题漏洞。

      (四)后勤保障组

      1.牵头负责全乡应急医疗物资储备工作,建立健全医疗物资储备、供应、调配保障机制,会同相关成员单位对物资储备工作进行督促指导;

      2.按照分级保障的原则,当全乡疫情防控响应等级达到三级,根据各村、社区申请,统筹调配医疗防控储备物资。

      申请报告应明确物资名称、数量、型号、单位和类别;申请报告经乡新冠肺炎防控工作指挥部转批后,后勤保障组会同指挥部办公室、医疗防控组根据储备情况,对需求进行审核,审核同意后报乡新冠肺炎防控工作指挥部签批。如储备不足,应按实际库存最大限度满足申请需求。乡新冠肺炎防控工作指挥部签批同意后,下达《古里乡自治旗新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部后勤保障组疫情防控物资提货通知单》。物资储备单位接到《疫情防控物资提货通知单》后,按相关程序组织物资调出。接收单位要主动与物资储备单位沟通,接洽物资调运有关事宜,做好物资的接收工作;如遇紧急情况,经乡新冠肺炎防控工作指挥部同意,可先行调用物资,再补齐相关手续。

      3.乡医疗防控物资储备不足时,及时向旗新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部后勤保障组申请调拨,同时,组织乡内有生产能力的企业加紧生产所需物资,并负责联系药品器械生产企业开展采购相应物资工作,确保医疗物资能够满足疫情防控应急需要;

      4.在疫情防控期间,常态化做好各村、社区生活物资供给情况监控工作,乡内发生重大疫情,短期生活必需品供应出现困难时,根据各村、社区申请,统筹实施应急支援措施,同时,组织派遣专项组,指导、协助各村、社区维护正常市场经营秩序,做好对短缺生活必需品的调配,保障人民生活基本必需品供应充足;

      5.加强对疫情期间物资保障工作的督查,确保应急支援物资管理使用规范高效。

      (五)交通保障组

      1.会同卫生健康部门,科学研判疫情防控形势和交通运输保障任务需要,依法、科学、精准、有效地做好疫情防控交通运输保障工作;

      2.按照乡新冠肺炎防控工作指挥部部署,根据工作需要,强化应急支援运输调度,明确责任部门和责任人,健全完善疫情防控相关管理制度和应急处置流程,充分做好我乡防疫物资、生产生活物资、医护人员等运输保障工作;

      3.依托交警力量,严厉打击未经批准擅自设卡、拦截、断路等阻断交通的违法行为,依法维护正常交通秩序。

      4.加强日常监督检查,督促运输企业常态化做好疫情防控工作,严格落实各项防控措施。

      (六)涉外及涉港澳台组

      根据工作需要,做好疫情防控涉外、涉港澳台事务;

      四、应急支援工作机制

      新冠肺炎疫情应急支援工作按照分级管理、逐级申请、梯次支援原则开展。

      1.如有疫情发生,各村、社区、各部门要立即启动应急机制并全力做好疫情防控工作,当出现应急处置能力不足、医疗防控物资供应短缺等情况时,及时向乡新冠肺炎疫情防控工作指挥部提出支援申请。

      2.乡新冠肺炎疫情防控工作指挥部综合协调组接到各村、社区、各部门申请后,及时向防控指挥部领导汇报,并通报有关工作组和单位,统筹全旗资源,启动应急支援工作。

      3.如我乡出现应急处置能力不足、医疗防控物资供应短缺等情况时,立即向旗新冠肺炎疫情防控指挥部提出支援申请。乡新冠肺炎疫情防控工作指挥部有关工作组和成员单位,结合各自职责和需求,向旗对口工作组、主管部门报告情况,提出支援请求。

      4.乡新冠肺炎疫情防控工作指挥部有权统筹调度各村、社区、各部门人力、物资等方面的资源,在全乡范围内开展相互支援。乡新冠肺炎疫情防控工作指挥部各工作组要根据指挥部的决策部署,组织实施应急支援工作,并研判、评价支援效果,做好后续工作。

      五、工作保障

      (一)做好队伍保障。乡新冠肺炎防控工作指挥部各工作组、各有关部门和各村、社区要坚持专业化与社会化相结合,全面加强各类应急队伍建设。按照“谁组建、谁管理”原则,细化应急队伍职责,配备必要的物资装备,加强日常培训演练,形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的支援队伍体系,确保应急支援能力能够满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要。

      (二)强化物资保障。乡新冠肺炎防控工作指挥部各工作组、各有关部门和各村、社区要组织开展应急支援所需药品、器械、设备、试剂、防护用品、仪器设备以及必要的生产、生活物资等储备,建立健全重要物资监测、生产、储备、调拨工作机制,保障应急支援工作需要。按照分级负责的原则,重点强化应急物资储备,同时充分发挥社会各方面在应急物资生产和储备方面的作用,实现社会储备与专业储备相结合、实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合。

      (三)完善信息化保障。进一步强化多部门信息共享联动,形成疫情相关方多源数据监测、交换、汇聚、反馈机制,提高突发公共事件快速反应能力和应急处理能力。积极推进“互联网+政务”服务,推动政务信息共享和“一网通办”。充分运用大数据手段,开展疫情防控的实时跟踪、重点筛查、精准防控、综合研判。大力发展“互联网+医疗健康”服务,有效减轻线下诊疗压力,尽量避免交叉感染风险。进一步完善健康码“一码通行”,推动实现核酸和抗体检测等信息共享。

 


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