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索引号: 11152127MB1562873C/202101-00000008 发布机构: 乌鲁布铁镇
成文时间: 2020-12-01 发布时间: 2020-12-01
文 号: 鄂乌政字〔2020〕131号 所属主题: 乡镇文件

关于印发乌鲁布铁镇2021年开发村级辅助性公益岗位实施方案的通知

来源:乌鲁布铁镇 发布时间:2020-12-01 浏览次数: 【字体:

各村(居):

根据《鄂伦春自治旗人民政府办公室关于印发鄂伦春自治旗开发村级辅助性公益岗位实施方案的通知》(鄂政办字〔2019〕17号)文件精神,经镇党委会研究同意,现将《乌鲁布铁镇2021年开发村级辅助性公益岗位实施方案》印发给你们,请各村(居)结合实际认真贯彻执行,按要求和程序做好村级公益岗位的设置、招聘和档案管理工作。

各村(居)于12月28日前将附件5《关于乌鲁布铁镇XXX村2021年辅助性公益岗位拟聘用人员情况的报告》上报至镇社保办。

附件1:乌鲁布铁镇2021年辅助性公益岗位招聘信息表

附件2:乌鲁布铁镇2021年辅助性公益岗位就业意向申请表

附件3:村民代表大会民主评议公益岗位会议记录

附件4:XXX村2021年辅助性公益岗位拟聘用人员公示

附件5:关于乌鲁布铁镇XXX村2021年辅助性公益岗位拟聘用人员情况的报告

附件6:关于乌鲁布铁镇同意各村(居)聘用2021年辅助性公益岗位人员的批复

附件7:乌鲁布铁镇2021年辅助性公益岗位聘用劳动协议

 

 

 

 

乌鲁布铁镇人民政府

    2020年12月1日

乌鲁布铁镇2021年开发村级辅助性公益岗位实施方案

 

为认真贯彻关于新时期精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,根据《鄂伦春自治旗人民政府办公室关于印发鄂伦春自治旗开村级辅助性公益岗位实施方案的通知》(鄂政办字〔2019〕17号)文件精神,结合乌鲁布铁镇就业扶贫工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,落实习近平总书记扶贫开发重要思想,坚持以人民为中心,聚焦就业这一民生工程,助力美好生活向往,推动就业脱贫工程的实施,保障贫困人员依托就业稳定增收,坚决打赢脱贫攻坚战,全面推进乡村振兴。坚持政府主导、社会参与、统筹开发、属地负责的原则,按照因需设岗方式推进就业扶贫,建立岗位救助、实名服务、动态监管长效机制。

二、岗位设置与职责

(一)岗位设置流程

村辅助性公益岗开发设置遵循因地制宜、因事设岗、以岗定人、因岗定责,总量控制的原则,做到科学安排,合理设置。各行政村(居)结合村集体经济、岗位实际需要和贫困人口劳动力状况,经村两委和驻村工作队集体研究,向乌鲁布铁镇申请辅助性公益岗数量和类型,镇审核后报旗扶贫开发领导小组核准批复。

(二)岗位设置类型

乌鲁布铁镇辅助性公益岗位分为治安联防员、环卫保洁员、水管员、更夫兼锅炉工四类。

(三)岗位工作职责

1、治安联防员:宣传教育群众增强法制观念和安全防范意识,协助落实防盗、防抢、防火、防破坏和其他治安灾害事故和防范措施;开展治安巡逻、安全检查,保卫村(居)集体资产不受侵害,维护本村(居)的治安秩序;村(居)发生治安、刑事案件时,协助公安机关保护现场,并主动及时地将掌握的有关情况、线索报告公安机关,发现违法犯罪嫌疑人将其扭送到当地公安机关;配合有关部门及时疏导和调解民间纠纷;及时向公安机关反映群众对社会治安工作的意见和建议;遇到破坏环境卫生的不文明行为要勇于劝阻,发现破坏环境保护的违法行为要主动报告;完成镇政府和村(居)委会交办的其他协助维护社会治安的工作。

2、环卫保洁员:村内环境卫生保洁,监督管理村内垃圾、柴草、石块、粪堆、土堆、建筑垃圾的乱堆乱放等现象;负责本村垃圾箱、垃圾桶的清理;有绿化苗木的村庄,负责苗木浇水、施肥、治虫、除草和修剪等工作;填埋路面的坑道及水沟,平整路面,清除杂物;疏通边沟、保持排水系统畅通;清除桥面的污泥、积雪、杂物,保持桥面清洁;疏通涵管、疏导桥下河槽淤泥;监督管理本村村民农药瓶等有环境污染后果的物品乱丢乱放现象并负责清理;完成镇政府和村(居)委会交办的其他环卫保洁工作。

3、水管员:入村管网的运行管理,发现问题及时报告村(居)委会;按时供水,保证村民用水需要;发现有破坏井房、深水井和自来水管道的行为及时制止并报告村(居)委会;水费的收缴;接受服从水行政主管部门对管护工作的指导、监督和检查,定期向村(居)委会、镇水利站汇报管护工作开展情况; 对本村管辖的农村水利工程(灌溉、排涝、农村饮水、河道、塘坝、水土保持等工作)做好巡查、检查、管理和看护工作;对河道、水泡子、水渠等存在危险隐患的区域进行汛前排查,设置警示牌,发现汛情及时上报;做好靠近沟河人员(特别是暑期儿童)安全提醒工作,遇到突发情况及时予以处置并上报;完成镇政府和村(居)委会交办的其他涉水工作。

4、更夫兼锅炉工:

(1)锅炉工职责:严格遵守村委会关于冬季取暖的各项规章制度,按要求及时进行供暖,负责锅炉及其附属设备的安全正常运行和检修保养工作,发现问题及时处理并报告;做好工作岗位的清洁工作,保持工作室的整洁美观;做好运行记录。

(2)更值人员职责:要加强整个村委会范围内的防火、防盜的安全防范工作,夜间要不定时巡查;对进入村委会的可疑车辆和人员要盘查询问,不能掉以轻心造成安全隐患,发现隐患、突发事件要及时报告并采取应急措施,防止事态扩大;按时上、下班,不得擅离岗位,有事需向村委会请假;做好村委会院内环境卫生,保持干净整洁、车辆停放有序、冬天雪后协助保洁员及时进行清雪;严格遵守村里保密制度,不向任何人透露村里不宜对外公开的事项。

三、招聘对象及程序

(一)招聘对象和条件 

辅助性公益岗位用于聘用18-65周岁有劳动能力和就业愿望的行政村(居)建档立卡未脱贫和已脱贫(享受政策)人员。

岗位招聘须严格遵循招聘程序,提交辅助性岗位就业意向申请表、辅助性岗位劳动合同、身份证复印件,合同日期从实际上岗时间起。

为扩大辅助性公益岗位覆盖贫困户范围,辅助性公益岗位的安排必须严格按照一户一人的原则实行,不可出现一户多个人从事辅助性公益岗位。

(二)招聘程序

村辅助性岗位面向本村(居)招聘,符合条件的贫困人员自愿申报,坚持劳动者和行政村双向选择,确保公开、公平、公正。辅助性岗位聘用贫困人员按照下列程序进行:

1、公布信息。在镇政府的统一组织下,村(居)自行发布辅助性公益岗位信息,公布岗位名称、岗位数量、工作要求、招用条件、薪酬待遇等(见附件1)。

2、提出申请。符合条件且有意从事辅助性公益岗位的贫困人员向所在村(居)提出申请,填写申请表(见附件2)。

3、考察聘用。村两委和驻村工作队通过入户调查、面谈、走访等形式对拟聘用人员进行考察,召开村民代表大会审定,确定聘用人选(聘用会议记录见附件3)。

4、对拟聘用人员公示:对村民代表大会通过的人选进行不少于10天的公示(见附件4)。

5、上报镇政府:对公示无异议人员上报镇政府(见附件5)。

6、镇政府批复:对各村(居)上报的拟聘用人员进行审核并批复(见附件6)。

7、签订聘用劳动协议:对乌鲁布铁镇批复聘用人员在规定的期限内签订《乌鲁布铁镇2021年辅助性公益岗位聘用劳动协议》,协议签订后即日上岗。(见附件7)。

8、备案。各村(居)完成签订聘用劳动协议后,将公益岗位聘用档案复印上报乌鲁布铁镇政府备案,镇政府将《劳动协议》复印件及《公益岗位聘用名单》报旗扶贫办和旗人社局备案。

四、管理考核

镇政府依据岗位协议细化扶贫辅助性公益岗位日常管理考核办法,各村要建立考核基础台账,建立辅助性公益岗位责任制度,考核签到制度,考核签到必须本人按手印或签名;必须逐人定岗定责,确定工作区域和工作时间及工作职责,确保扶贫辅助性公益岗位实实在在有成效;必须强化对扶贫辅助公益岗位人员的分类管理与指导,注重不同年龄段上岗对象的管理,着重安排岗位给40岁以上就业困难贫困人员;对于40岁以下青壮年人员,鼓励帮扶其尽快转移就业、稳定就业;对于考核不合格人员要及时按规程补充。

考核结果要在所在村公示10天,无异议后发放岗位补贴。

五、岗位补贴待遇及资金来源

1、岗位补贴待遇及聘用数量。

(1)治安联防员:每人每年7200元,每村聘用1人;

(2)环卫保洁员:每人每年7200元,各村根据实际需要自行决定聘用人数;

(3)水管员:每人每年7200元,各村根据实际需要自行决定聘用人数;

(4)更夫兼锅炉工:每年10000元,每村聘用1人。

如果更夫和锅炉工不是同一个人,各村自行掌握,可适当从村集体经济中拿出一部分再进行补贴。

2、补贴资金来源。

聘用人员所需资金,一是村集体经济支付60%;二是京蒙帮扶资金支付(全镇暂定为20万);三是镇政府补贴(京蒙帮扶资金不够部分,由镇政府补贴)。

3、岗位补贴发放时间和形式。

辅助性公益岗补贴每月发放一次,村两委和驻村工作队出具考核结果,镇政府审核通过后,由镇政府和村“两委”通过现金或银行打卡形式发放。

六、工作要求

(一)积极加强部门协同。旗扶贫办根据全国扶贫开发信息系统中的建档立卡贫困人口对聘用对象进行识别确认。旗人社局和所属乡镇对辅助性公益岗位就业人员进行监管,对挂岗、冒名顶替等行为的,一经查实立即注销相关就业困难人员的资格。旗财政局和镇政府加强对公益性岗位扶贫资金使用情况的监督检查,依法查处截留、挪用和虚报、冒领财政资金的行为。

(二)认真履行申报程序。各村要认真核实,严格把关,按照工作方案的要求严格审核,不得擅自扩大聘用范围。绝不能出现优亲厚友现象,要规范管理相关档案资料。

(三)增强工作透明度。辅助性公益岗位聘用人员名单应通过旗政府网站对外公示,各村要在村务公开栏进行公示,主动接受社会监督。

 

 

 


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