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索引号: 11152127MB1562873C/201907-00002923 发布机构: 旗自然资源局
成文时间: 2019-07-01 发布时间: 2019-07-01
文 号: 所属主题: 机构职能

鄂伦春自治旗自然资源局简介

来源:旗自然资源局 发布时间:2019-07-01 浏览次数: 【字体:

鄂伦春自治旗自然资源局(简称旗自然资源局)鄂伦春自治旗人民政府工作部门,为正科级。

一、主要职责

(一)全面贯彻党和国家有关自然资源工作的方针政策。履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。组织实施国家自然资源和国土空间规划及测绘等法律、法规,拟订相关管理办法并贯彻实施。

(二)负责自然资源调查监测评价。按照国家制定的自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。组织实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

(三)负责自然资源统一确权登记工作。组织落实国家制定的各类自然资源和不动产统- 确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全旗自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。

(四)负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国家全民所有自然资源资产统计制度,负责全旗全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,拟订考核标准。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,按权限依法收缴相关资产收益。
    (五)负责自然资源的合理开发利用。贯彻执行国家自然资源发展规划、自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
    (六)负责建立空间规划体系并监督实施。推进落实主体功能区战略和制度,组织编制并监督实施全旗国土空间规划相关专项规划控制性详细规划、村庄规划并统筹衔接其他各类专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全全旗国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。承担需报国务院和自治区政府、市政府批准的土地转用、征收征用的相关工作。

(七)负责统筹国土空间生态修复。组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。组织政府投资的国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理工作。建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,提出重大备选项目。

(八)负责组织实施耕地保护制度。贯彻实施耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。

(九)负责管理地质勘查行业和地质工作。执行自治区地质勘查规划。负责全旗基础性、公益性地质调查和战略性地质矿产勘查工作,管理旗域内地质勘查项目。负责地质灾害预防和治理,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。

(十)负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理。负责全旗矿业权管理。监督指导矿产资源合理利用和保护。

(十一)负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理。监督管理全旗地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。

(十二)负责落实国家关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况的督察意见。监督自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件查处。根据授权委托,对乡镇政府执行自然资源和国土空间规划等法律法规情况进行督察。

(十三)承担自然资源行业相关安全生产工作。协助安全生产监管部门在国土空间规划中统筹考虑安全生产工作。承担自然资源行业相关安全生产工作。

(十四)负责城乡规划区范围内各类建设项目的规划审批管理工作。

(十五)统一管理和协调旗林业和草原局。

(十六)完成旗委、政府和上级业务部门交办的其他任务。

(十七)职能转变.旗自然资源局要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,发挥国土空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

(十八)有关职责分工。

与旗应急局在自然灾害防救方面的职责分工。

(1)旗自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。

(2)旗应急局负责组织编制全旗总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展相关预案演练。按照分级负责的原则,组织指导协调自然灾害类应急救援;组织协调重大灾害应急救援工作,并按权限作出决定;承担鄂伦春自治旗应对重大灾害指挥部工作,协助自治区、呼伦贝尔市和鄂伦春自治旗指定的负责同志组织灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,协调指导相关部门森林和草原火灾、地震和地质灾害等防治工作;会同旗自然资源局,旗林业和草原局、旗气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法发布灾情及应急救援情况。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。按授权负责森林和草原火情监测预警和火险、火灾信息发布工作。

   二、内设机构:

(一)综合办公室。负责局机关公文的日常运转,承担安全保密、信访、公章管理、新闻宣传、政务公开、资产管理工作;组织编制自然资源中长期规划、年度工作计划;开展重大问题调查研究,负责起草重要文件文稿,组织协调自然资源领域综合改革有关工作;协调脱贫攻坚工作;承担综合统计分析和相关专业统计的归口管理;负责后勤服务工作。贯彻国家各项财经政策和法律法规,建立执行有关财务制度;依法承担行政事业性收费和专项收入征收管理工作,配合有关科室拟订自然资源收益分配制度;负责专项资金管理、财务预决算、政府采购、国库集中支付等工作;承担局下属事业单位及旗自然资源部门的财务管理工作和指导旗局自然资源专项收入的征收管理工作。

(二)政策法规和人事股。负责行政复议、行政应诉和法制宣传等工作。负责规范性文件、重大行政行为的合法性审查等工作。负责行政权力事项的梳理审核、管理工作。负责集中办理自然资源局行政审批事项,配合旗政务服务部门做好相关工作。承担有关地方性自然资源法规草案和规章起草工作;负责人事工作,负责机关机构、岗位设置、人员编制管理和出入境报批工作;负责局机关在职干部职工、聘用人员和离退休干部职工劳资工作;负责人事工作各类统计报表的审核、填报;组织和实施干部教育培训;承担离退休人员管理工作。

(三)自然资源监测确权登记和测绘管理股。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系、统计标准;建立全旗自然资源定期调查监测评价制度;定期组织实施全旗自然资源基础调查、变更调查、专项调查、动态监测和分析评价;开展水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作;承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。贯彻执行自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范;承担全旗自然资源和不动产确权登记工作;落实全旗自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设,推动建立不动产信息公开查询系统。拟定全旗基础测绘规划和年度计划;组织管理旗级基础测绘、地理国情监测、不动产测绘和其他全旗性重大测绘项目;监督管理全旗测绘基准、遥感航空影像统筹获取利用和测绘地理信息标准化工作;组织指导基础测绘地理信息公司公共服务和应急测绘保障,负责协调地理信息资源共享;负责全旗测绘地理信息行业监管,指导和监管全旗测量标志保护工作;负责全旗测绘地理信息成果汇交和测绘项目登记,监督管理测绘成果质量;负责对外国的组织或者个人经批准来我旗测绘活动的监督管理,组织协调地理信息安全监管工作;监督管理地图编制工作;协调开展国家版图意识宣传教育;负责测绘资质、国家永久性测量标志拆迁或使永久性测量标志失去效能初审;承担地图审核方面的事中事后监管责任。

(四)自然资源所有者权益和开发利用股。负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国家全民所有自然资源资产统计制度,负责全旗全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,拟订考核标准。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,按权限依法收缴相关资产收益。负责自然资源的合理开发利用。贯彻执行国家自然资源发展规划、自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管.组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

(五)国土空间规划和用途管制股。贯彻执行国土空间规划相关政策,承担建立空间规刘体系系工作并监督实施;组织编制全旗国土空间规划、城乡建设控制性规划及相关专项规划井监督实施,统筹衔接其他各类专项规划;组织划定城镇开发边界等控制线;承担自治区、呼伦贝尔市审批的国土空间规划的审核、报批工作;结合国民经济社会发展实际和定期规划评估结果,对国土空间规划进行动态调整完善;开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划审查备案制度及实施监测、评估和预警体系;负责改革过渡时期,土地利用总体规划和城市总体规划的编制并监督实施。贯彻执行国土空间用途管制制度规范和技术标准;提出土地利用计划并组织实施;执行耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策,负责建设项目用地预审工作;承担需国务院、自治区、呼伦贝尔市审批的各类土地用途转用的审核、报批工作;监督落实城乡规划管理等用途管制政策。负责组织城乡控制性详细规划的编制、调整工作,并统筹衔接其他各类专项规划;负责组织村庄规划编制工作,并监督管理实施;负责各类专项规划的规划符合性审核工作。负责城乡规划区范围内各类建设项目的规划审批管理工作。

(六)矿产资源保护和生态修复股。组织编制实施矿产资源规划,组织实施矿产资源合理利用和保护;实施矿山储量动态管理;监督管理古生物化石等地质遗迹;贯彻执行国土空间生态修复政策,编制全旗国土空间生态修复规划,负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作,组织实施生态你修复工程;组织开展矿业遗迹保护;开展国土空间生态修复和绿色矿山建设工作。

(七)矿产资源开发管理股。贯彻落实矿业权设置方案;监督管理全旗采矿权、探矿权市场建设,负责矿业权浦转市场管理,整顿和规范矿业秩序工作,调处矿业权权属纠纷;管理全旗地质勒查行业和全旗地质工作,实施地质勘查工作标准、规程、规范的管理,编制地质物查规划井监督检查执行情况;管理全旗地质勘查项目,承担地质灾害的预防和治理工作,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。协助上级办理采矿权矿区范围申请划定、新立、延续、转让、变更、注销项目登记审批,负责职责范围内矿山企业安全生产工作。

(八)耕地保护监督股。贯彻执行耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理;承担耕地占补平衡管理工作;承担土地征收征用管理工作;负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接;负责权限范围内全旗土地开发规划设计文件审查和项目验收工作。

(九)自然资源执法监察股。组织对自然资源和测绘方面法律、法规执行情况的监督检查;组织开展对国土空间规划、农用地转用、土地征用、土地资产处置、土地使用权和矿业权交易及测绘违法行为的监督检查;依法对违法案件进行查处;拟定鄂伦春自治旗自然资源监督检查相关制度;配合呼伦贝尔市自然资源督察机构开展工作。

设机关党组织,负责机关和所属事业单位的党建、群团工作。

旗自然资源局行政编制17名。 领导班子职数3名(正科级1名,副科级2名),其中设局长1名,副局长2名。

旗自然资源局所属事业单位的设置、 职责和编制事项另行规定。

本规定由旗委编办负责解释,其调整由旗委编办按规定程序办理。

本规定自印发之日起施行。

三、下属机构

(一)不动产登记中心。

(二)国有土地储备登记中心。

(三)阿里河国土资源管理所。

(四)大杨树国土资源管理所。

(五)宜里国土资源管理所。

(六)甘河国土资源管理所。

(七)诺敏国土资源管理所。

(八)克一河国土资源管理所。

(九)乌鲁布铁国土资源管理所。

(十)古里国土资源管理所。

(十一)托扎敏国土资源管理所。

(十二)吉文国土资源管理所。

                         2019年3月26日

     

通讯地址:鄂伦春自治旗阿里河镇     

邮政编码:165450                                                               

工作电话:5623774                     

办公时间:时间9:00-12:00,14:00-17:00

负责人:王义夫

 

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