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发布机构: 鄂伦春自治旗人民政府办公室 主题分类: 综合政务
名称: 鄂伦春自治旗节水行动政策解读 文号:
成文日期: 2025-05-31 发布日期: 2025-05-31
鄂伦春自治旗节水行动政策解读
发布时间:2025-05-31 11:37 来源:鄂伦春自治旗人民政府办公室 浏览次数: 字体:[ ]

“六个行动”是内蒙古自治区党委的重要部署,是完成好“五大任务”的重要抓手,鄂伦春自治旗深刻认识开展节水行动的重要性,按照自治区总体工作部署和市委、市政府工作安排,有效推进我旗节水行动开展。

《实施方案》明确了2025年全旗节水行动的重要目标任务、重点任务举措和组织保障,共分为三个部分:

第一部分:主要目标

2025年,全旗用水总量控制在0.26亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降14%以上,农业新增节水能力50万立方米以上,农田灌溉水有效利用系数达到0.741以上,万元工业增加值用水量较2020年下降20%以上,城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内,再生水利用率达到21%以上,非常规水源利用量较上年进一步提高。全旗水资源节约利用取得积极成效,水资源利用效率和效益明显提升,全社会节水意识进一步提高。

第二部分:重点任务

重点任务共包括8个方面,24条举措。

第一,强化水资源刚性约束

一是强化节水约束性指标管理,分解用水总量指标落实到具体行业和用水管理单元,加强监测监管,确保用水目标实现。

二是完善用水计量体系按照应装尽装、应测尽测的要求,我旗地表水灌区1万亩以上的渠首取水计量实现全覆盖,井灌区农业灌溉机电井安装智能化计量设施或推行以电折水进行计量;非农用户年许可水量50万立方米以上的地表取水、5万立方米以上的地下取水全部实现在线计量

三是严格落实限审限批对于取用水总量已经达到或者超过分配用水总量管控指标、地下水管理单元指标不合格的乡镇,除乡镇居民生活用水、供热管网补水等特殊情形外,暂停审批新增取用水。

第二,突出抓好农业节水

一是推进高标准农田建设任务,保质保量完成2024鄂伦春自治旗40.05万亩高标准农田建设任务

二是统筹推进农艺节水技术,推广登科5号、华疆2号等节水耐旱品种,新增5万亩节水耐旱品种种植,新增节水能力50万立方米

三是深化农业水价综合改革,开展我旗农业水价综合改革任务,计划推进农业水价综合改革面积33.375万亩,全面推行按量收费、超用加价。

第三,快推进工业节水

一是推动其他重点行业节水技术改造推广先进成熟适用的节水技术、装备和产品,加强工业废水循环利用,支持工业污水收集分流管网、污水集中处理、再生水回用等基础设施建设,鼓励企业做好水资源循环利用。

二是推进工业节水试点示范,积极推动节水型企业创建工作,组织国金矿业有限公司申报本旗节水型企业,推动我旗节水标杆企业创建工作。

第四,促进城乡节约用水

一是减少城市供水管网漏损,实施公共供水管网漏损治理工程,聚焦高漏损地区改造老旧破损供水管网,计划实施城镇老旧小区改造16个,涉及629户。

二是推进节水型城市建设推动社会共建共治共享,协同有关部门推动节水型企业、节水型单位、节水型社区(小区)建设,提高用水效率,筑牢城市节水的社会基础。

三是严控高耗水服务业和特种行业用水严控洗浴、洗车等行业,严格执行超定额(超计划)累进加价制度,及时将超计划等情况移送税务部门,加大高耗水服务业非常规水利用比例。

四是加强农村牧区用水管实施农村牧区集中供水工程建设确保自来水普及率达到54%。力争2025年农村牧区集中供水工程入户计量率提高至65%

五是提高城乡供水保障能力定期开展水量水质评估,确保水源地水量充足、水质达标。

六是健全城乡用水价格机制,完善居民阶梯水价制度,推动出台实行阶梯水价的政策文件,明确相关内容。推进落实城镇非居民用水超定额(计划)累进加价制度

第五,加快推进生态节水

一是坚持以水定绿科学编制国土绿化方案和作业设计,采取节水抗旱措施,优先储备选择乡土树种和草种

二是严控城市绿化用水城市园林绿化优先使用再生水,全面排查城市水景观、水上娱乐项目和人工造雪用水水源,对存在违规取用地下水问题进行查处,封闭再生水管网覆盖范围内的绿化水源井。

三是大力推广抗旱品种选育和引进适合本地气候条件的耐旱树种和作物品种,科学合理配置造林种草方式

第六,强化地下水保护

一是开展自备井封停工作全面排查城镇公共供水管网覆盖范围内自备水源井,有序开展封停工作。

第七,着力用好非常规水

一是推进再生水综合利用加快推进城镇和工业园区污水处理厂水质达标改造,加大再生水配置管网建设力度力争全旗再生水利用率达到21%以上。

二是提升矿井水综合利用水平推广使用保水采工艺,制定矿井水处理及综合利用方案,力争我旗矿井水综合利用率达到60%以上。

第八,激发节水市场活力

一是推进用水权市场化交易通过核发用水凭证,初步明晰各类取水户用水权,为用水权交易提供有力支撑。

二是发挥水资源税杠杆调节作用执行好水资源税相关规定,对超计划用水的用户,实行累进加征水资源税

三是推动节水产业协同发展,全力组织实施呼伦贝尔农垦集团(鄂伦春部分)8000亩水肥一体化滴灌项目积极推广合同节水管理模式,力争完成1个合同节水项目

四是加强节水科技研发创新,引导企业采用先进适用技术实施节水改造。积极推行云水资源气象监测系统建设,强化气象雷达等多源数据的应用,实时监测云系分布等关键信息。

第三部分:加强组织保障

一是加强组织领导旗水利局负责统筹协调推进全节水行动。各乡镇人民政府相关责任部门合力推进节水行动各项任务见行见效。建立跟踪、调度、通报、约谈机制,对进度缓慢的予以通报,对问题严重的由旗人民政府分管领导约谈相关负责人。

二是加强财政金融支持积极谋划水资源节约集约利用项目,争取获得中央、自治区和市级相关专项资金支持,加大水资源节约高效利用投资力度。

三是加强节水宣传教育

利用世界水日、中国水周、城市节水宣传周等重要节点,开展形式多样、具有地方和行业特色的节水主题宣传活动;通促成全社会养成节约用水的习惯。